Александр Волченков: главное достояние Беларуси – человеческий потенциал

Партизанский р-н Социум Тема дня

В повестку дня весенней сессии Палаты представителей, которая начала свою работу 2 апреля, включено  более трех десятков  законопроектов, которые касаются экономики, социальной сферы, а также национальной безопасности. Эти ключевые направления зависят друг от друга. Эффективность экономики дает возможность развиваться социальной сфере, что, в свою очередь, укрепляет стабильность общественных процессов внутри страны и повышает национальную безопасность. На примере событий, происходящих в соседних странах, мы все понимаем, насколько хрупким стал мир и как нужно им дорожить. Все это еще раз подчеркивает, насколько взвешенным должен быть подход со стороны депутатского корпуса при рассмотрении новых законодательных  актов.

Наше интервью с депутатом Палаты представителей Национального собрания по Тракторозаводскому избирательному округу Александром Волченковым должно было стать традиционным его отчетом перед своими избирателями, но разговор вышел за рамки простой констатации цифр и фактов.

— Позволю себе процитировать председателя Палаты представителей Владимира Андрейченко: «Внешние и внутренние условия, экономическая ситуация обусловили интенсивную и динамичную работу депутатского корпуса, которую мы провели с начала года. Несмотря на то, что в это время мы провели внеочередную сессию и утвердили программу правительства, к весенней сессии мы подготовили серьезный пакет документов».

 — В Палате представителей сейчас находятся 70 законопроектов. 37 включены уже в повестку дня этой сессии. Они затрагивают практически все сферы жизни общества.

Депутаты — это не отдельная каста людей, которую все превратности жизни обходят стороной. Мы живем в той же стране, что и все наши граждане. Вот только ответственность за законодательную базу, на основе которой живет наше общество и развивается государство, мы несем прямую. Сегодня как никогда важен экономический курс нашего государства, от него зависит, насколько сильно будет воздействовать международная макроэкономика на микроэкономику нашей страны.

Очень важно совершенствование механизмов управления экономикой, которые будут управлять процессами деятельности внутреннего рынка (например, всемерное развитие конкуренции) и эффективности работы на внешних рынках (расширение своего присутствия в странах, где наша продукция представлена в небольшом сегменте или вообще не представлена). Модернизация производства, внедрение суперсовременных технологий, создание благодаря этому инновационной продукции — вот то, чему надо уделять особое внимание, потому что это и будет основой, благодаря которой будут  решаться вопросы социально-экономического характера, заложенные в государственных программах. Речь идет и об укреплении экономики страны, и об  оздоровлении экономики предприятий, и о благосостоянии каждого гражданина.

— Александр Анатольевич, знаю, что делегация белорусских парламентариев побывала в Шри-Ланке. Насколько плодотворной была поездка?

— В составе белорусской делегации были не только парламентарии, но и представители Министерства промышленности, а также генеральный директор ОАО «МТЗ» Федор Домотенко. Помимо обсуждения вопросов о сотрудничестве между  двумя государствами в области парламентской деятельности, были проведены встречи и переговоры с представителями местного бизнеса. В ходе их достигнута договоренность о создании сборочного производства на базе одной из ланкийских фирм. Спикер белорусского парламента подчеркнул: «Особый акцент  делался на продвижении экономических интересов нашей страны. Наряду с парламентской составляющей большое внимание уделялось обсуждению вопросов торгово-экономического сотрудничества. В ходе визита был подписан Меморандум между Белорусской торгово-промышленной палатой и Цейлонской торговой палатой. В перспективе — реализация других кооперационных проектов».

Хочу отметить, что парламентскую делегацию во главе с председателем Палаты представителей Национального собрания Владимиром Андрейченко принимали на самом высоком уровне. Состоялась беседа с Президентом Шри-Ланки, встречи в парламенте. У нас была возможность наблюдать за его работой. У премьер-министра Шри-Ланки были затронуты вопросы инвестиционных вложений. Обсудили также вопросы экспорта образовательных услуг, заключения договоров в этом направлении с БГЭУ и БГУИР, а также колледжами машиностроительным, автомеханическим, архитектурно-строительным и профессиональным колледжем строительства и коммунального хозяйства о подготовке ланкийских  специалистов, которые необходимы экономике Шри-Ланки. Документы приняты к рассмотрению нашими коллегами из этой страны.
Владимир Андрейченко передал также официальное приглашение посетить Республику Беларусь парламентской делегации Шри-Ланки. Приглашение было принято с пониманием  и вниманием.

 — В одном из парламентских отчетов прочитала, что за два года деятельности Палатой представителей принято более 200 законов…

— …добавлю, законов, востребованных государством и обществом. Результативной была и предыдущая сессия. Принято около 70 законопроектов. Важное значение имеет и принятие пакета бюджетных документов на 2015 год. Учитывая непростые внешнеэкономические условия необходимо было сконцентрировать внимание на развитии реального сектора экономики, чтобы обеспечить финансовые поступления для выполнения социальных обязательств государства.

— Александр Анатольевич, что для этого сделано постоянной комиссией по труду и социальным вопросам, в состав которой вы входите?

— Подготовлено к рассмотрению Палатой представителей 9 проектов законов, в том числе 7 проектов законов на четвертой и 2 проекта законов на пятой сессиях. Один из законопроектов принят в первом чтении и передан в постоянную комиссию по законодательству для объединения с проектом закона Республики Беларусь
«О внесении изменений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях».

На 9 заседаниях рабочих групп по доработке законопроектов в первом чтении были приняты следующие:
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам пенсионного обеспечения», «Об альтернативной службе» и «О внесении дополнений и изменений  в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам альтернативной службы». Во втором чтении — «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам определения прожиточного минимума». Кроме того, члены нашей комиссии работали над законопроектами, поступившими из других постоянных комиссий Палаты представителей. Таковых 130. Среди них  были направлены предложения по проектам законов Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях», «О рекламе», «О внесении дополнений и изменений в законы Республики Беларусь по вопросам оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов», «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц».

— Кроме принятия законопроектов членами постоянной комиссии по труду и социальным вопросам ведется также депутатская работа на местах, в избирательных округах.

— И эффективность ее зависит от активности, целеустремленности и желания помочь своим избирателям решать проблемные вопросы либо ставить эти вопросы перед соответствующими государственными организациями и органами. Но мы должны понимать, что подобная работа зависит от активности и инициативности самих граждан. В прошлом году депутатами — членами нашей комиссии было проведено 219 встреч в трудовых коллективах избирательных округов, организовано 120 приемов граждан и принято 1883 избирателя, а также рассмотрено 1088 обращений. Мои коллеги приняли участие в 47 сессиях местных Советов депутатов и в 57 заседаниях местных исполнительных комитетов и администраций районов.

За 2014 год комиссией проведено 12 приемов, принято 8 граждан и рассмотрено 104 обращения. Некоторые из этих обращений направлялись в соответствии с сутью вопроса для рассмотрения в министерства труда и социальной защиты и по налогам и сборам. Например, о снижении транспортного налога  для ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и пенсионеров по возрасту.

— С какими еще вопросами обращаются наши  граждане?

— Со многими.  Например, о правильности применения мер дисциплинарного взыскания, контрактной системе найма, принудительном трудоустройстве лиц, которые умышленно не работают. В комиссию также поступали обращения, касающиеся альтернативной службы. Актуальными остаются вопросы начисления и перерасчета пенсий, повышения пенсионного возраста, досрочного выхода на пенсию, предоставления льгот на проезд и  оплату услуг ЖКХ, приватизации жилья, оплаты пособий по временной нетрудоспособности и другие, касающиеся социальной защищенности наших граждан.

Индивидуальные и коллегиальные обсуждения поднятых проблемных вопросов проходили на 25 заседаниях комиссии, из которых 11 были расширенными и 2 выездными.

— А бывают ли у вас тематические заседания?

— Практически все наши заседания с точки зрения обычного человека — тематические.  И хотя они посвящены общим проблемам, тем не менее  поднимаются конкретные вопросы в определенной сфере деятельности, которые необходимо решить. Комиссией проведено и 3 тематических заседания: о практике применения легких видов работ для лиц в возрасте от 14 до 16 лет при организации оздоровительной кампании в 2014 году, по обеспечению информационной среды для лиц с нарушением зрения и слуха и о состоянии рынка труда в нашей стране. К слову, на такие заседания комиссии по труду и социальным вопросам были приглашены представители ряда министерств — здравоохранения, лесного хозяйства, сельского хозяйства и продовольствия, промышленности, информации, финансов, труда и социальной защиты, — а также Мингорисполкома, управления образования Миноблисполкома, Национального центра законодательства и правовых исследований, Белтелерадио-компании, ЗАО «Второй национальный телеканал» и «Столичное телевидение» в зависимости от проблематики обсуждаемых вопросов. Нашей комиссией совместно с постоянной комиссией Совета Республики по образованию, науке, культуре и социальному развитию и Представительством ООН в Республике Беларусь был организован  семинар на тему «Система социальной защиты инвалидов в Республике Беларусь: состояние и перспективы развития. Конвенция Организации Объединенных Наций о правах инвалидов».

— Активная работа комиссий предполагает, что каждый из ее членов не менее активен на своем избирательном участке. Ведь депутатская деятельность  — это  еще и общение с людьми для того, чтобы из первых уст получить информацию о состоянии дел, например, в трудовых коллективах.

— Конечно. Ведь работая над законопроектами, мы просто обязаны знать эту ситуацию. Причем, как правильно было замечено, из первых уст, а поэтому активно общаюсь не только с населением, но и с руководителями предприятий и организаций, с главой администрации и другими специалистами в различных областях народнохозяйственной деятельности. Не каждый раз общение можно назвать открытым искренним диалогом. К сожалению, встречаются еще чиновники, которые пытаются отписками снять с себя ответственность за бездействие или неэффективную работу по решению того или иного проблемного вопроса своих сотрудников или жителей района.

— Скажите, пожалуйста, какие встречи дали вам, что называется, наибольшую пищу для размышлений?

— Каждая встреча полезна, в каждой есть своя доля правды и объективная и субъективная информация, из которой, как из мозаики, складывается общая картина. Что касается встреч с трудовыми коллективами, то в прошлом году их было  порядка десяти. Например, в ЖЭСе № 64, с педагогическими коллективами лицея № 3 машиностроения, Минского государственного машиностроительного колледжа, Высшего колледжа связи, с жителями поселка Тракторостроителей, с жильцами общежития № 6 (МТЗ). Приятно было вручать выпускникам школ района аттестаты с отличием. Важным считаю участие в реализации мероприятий по реконструкции 6-й городской больницы.

— От имени коллектива считаю необходимым поблагодарить еще раз за активное участие в церемонии открытия филиала кафедры периодической печати Института журналистики БГУ на базе нашей газеты и  в заседании «круглого стола»  по перспективам развития корпоративной прессы.

— С вашей газетой мы сотрудничаем еще с того момента, как я возглавлял машиностроительный колледж. К тому же, считаю информирование  одним из важнейших аспектов деятельности. Корпоративные издания формируют не только информационное пространство внутри предприятия, которое является учредителем газеты, но и информационную среду на территории района, города и республики. Кроме того, в вашей газете можно почерпнуть  интересную информацию о работе многотысячного коллектива Минского тракторного завода и о Партизанском районе.

— Но и нашим читателям интересна работа  депутатского корпуса и парламента. В прошлом году к вам на прием обратились 86 человек.

— Совершенно верно. Было рассмотрено 124 вопроса.  Больше всего  людей волновали вопросы, связанные с жильем (17), сроками окончания капитальных ремонтов домов (22), со строительством жилья (11) и его приватизацией (9), с арендным жильем (4), а также по внесению изменений в Жилищный кодекс (2). Прозвучали вопросы по незаконному изъятию участка и перепланировке квартир, по изменению стоимости строительных материалов, по парковке автомобилей. Еще часть вопросов касалась ремонта дорог, наведения порядка в лесопарковой зоне по улице Ваупшасова,  транспортного сообщения в микрорайоне Степянка. Волновали избирателей вопросы улучшения деятельности 14-й поликлиники, о работе Московского и Восточного автовокзалов, почты. Семь человек подняли проблему недостаточного количества магазинов в микрорайоне Степянка, один — по ремонту магазина «Постторг» и двое — по 6-й больнице. Поступили жалобы на нехватку детских садов. Кроме того, были подняты вопросы по детским пособиям, размеру пенсии, по налогам с индивидуальных предпринимателей, по трудоустройству и увольнению с работы, по декретным отпускам, а также прозвучал вопрос и о строительстве кафе.

Как видите, проблематика вопросов самая разнообразная, как и возраст, социальное положение и активность самих обратившихся.

— Что важнее всего для депутата?

— Не просто выслушать каждого, кто  к тебе обратился, но услышать его чаяния, его боль, его переживания. Ведь для каждого человека его проблема  очень важна, и обращаясь к депутату, он надеется на ее решение. У нас замечательные люди, которые обращаются в соответствующие инстанции, в том числе к депутатам, уже когда совсем невмоготу. Вообще, я считаю, что у Беларуси богатая история, замечательные традиции, но самое главное ее богатство — человеческий потенциал. Может, эта фраза звучит немножко официозно или для кого-то напыщенно, но я в этом твердо убежден и буду стараться, чтобы нерешенных вопросов у моих избирателей было как можно меньше. Ведь они и есть этот потенциал. Благодаря своему трудолюбию, профессионализму они умеют реализовывать самые сложные производственные, научно-теоретические и любые другие задачи даже  в непростых условиях.
Интервью провела Алиция ПИНЮТА.



Добавить комментарий